Нардепы объяснили, почему ВР приняла "гибридный" закон о легализации азартных игр и чем это грозит украинцам

Нардепы объяснили, почему ВР приняла "гибридный" закон о легализации азартных игр и чем это грозит украинцам
Эксклюзив
Читати українською

Согласно законопроекту, легальными станут казино, лотереи, букмекерские конторы, покер, игровые автоматы.

Парламент одобрил скандальный закон о легализации игорного бизнеса в Украине, так как не сделать этого было невозможно.

Об этом в эксклюзивном комментарии APnews рассказала нардеп от "Слуги народа" Ирина Верещук.

Законопроектом предлагается ввести систему лицензирования деятельности в сфере азартных игр, с дифференцированным размером платы за лицензии в зависимости от вида деятельности, расположения игорного заведения, а также закон предусматривает жесткие требования к стабильности и обеспечению выплат выигрышей.

Верещук отметила, что она против самого явления, однако азартные игры, на которые уже 10 лет "действует запрет", необходимо вывести из "тени", что и предусматривает принятый документ.

"Прежде всего, если говорить мировоззренчески, то, конечно, я против любых азартных игр, потому что у меня есть дети и я понимаю, что такое лудомания. Это страшная болезнь. То, как сегодня происходит процесс азартных игр ... в Украине уже 10 лет действует полный запрет игорного бизнеса, однако он процветает. Процветает настолько в тени, что приобрел все мыслимые и немыслимые, уродливые и гибридные формы. Это и коррупция, и подкупы, и все, что связано со злоупотреблением средств.

Я точно согласна с теми коллегами, которые говорят, что ничего не делать было невозможно", - подчеркнула нардеп.

Закон совершенен?

Верещук объяснила, что законопроект о легализации игорного бизнеса нацелен на то, чтобы иностранный инвестор, который планирует открыть игорный бизнес в Украине, смог сделать это законно.

"Нет, закон наверняка не совершенный, потому что в такой системе координат этой сферы, совершенного закона сделать было невозможно. Это мое убеждение.

Что бы мы ни написали, как бы ни пытались решить вопрос по существу, но и ситуация, и тот уровень проблемы, на котором находится сегодня сфера игорного бизнеса не дает единственно правильных решений или результатов.

Является ли это первым шагом? Да, этот закон является первым шагом для того, чтобы дать возможность инвестору, который рассматривает Украину в сфере своих интересов гостинично-туристического бизнеса, который хочет построить 5-звездочный отель, в том числе и за счет казино, к которому будут приезжать иностранцы и оставлять деньги. Это тот шаг, чтобы инвестор сделал это законно", - отметила Ирина Верещук.

Закон действенный?

"Когда мы говорим о внутреннем потребителе, то это те первые маленькие шаги, которые без надлежащего контроля точно не будут действенными, но они должны быть заложены. И хотя бы шанс на то, что они будут соблюдаться и контролироваться, должен быть.

Я говорю сейчас о том, что если в населенном пункте проживает до 10 000 человек, то вообще запрещены любые игровые автоматы. Размещение игровых автоматов, казино или других видов игорного бизнеса возможно только в 3,4,5-звездочных отелях. Также должно быть в 500 метрах от школ, садов и так далее.

Путь через покупку лицензии - это путь к учету, аудиту и мониторингу. Это путь к контролю", - констатировала депутат.

Удастся ли это воплотить в жизнь?

Нардеп убеждена, что не запрет - это выход, а надлежащий контроль.

"Это будет зависеть не только от законодателя, но и от правоохранительной системы, от политической воли, в конце концов, в стране, потому что мы так много рассказывали о том, что с 2009 года запрет.

Например, наши оппоненты - "Батькивщина", ОПЗЖ, которые были у власти. Юлия Владимировна делала все, чтобы тотально запретить игорный бизнес. И что? Мы увидели, что такой запрет является действенным? Нет, потому что ни в одной стране мира тотальный запрет никогда не приносил эффективности. Если это демократическая страна, а не тоталитарная.

Считаю, что этот закон - это первый шаг, а теперь надо двигаться дальше, выводя все из тени, давая возможность людям, которые хотят работать в этой сфере, работать законно", - отметила она.

Стоит отметить, что в Украине нет реестра, который бы содержал сведения о людях, страдающих зависимостью от азартных игр. При этом, в законопроекте есть норма, которая предусматривает наказание для владельцев казино, в заведениях которых будет замечено человека, страдающего лудоманией.

"На сегодня никак не решается эта проблема. Она настолько патологически запущена ... Мы не не имеем реестра лудоманов, мы не знаем, сколько таких людей. Мы только слышим импульсивные, информационные волны о суицидах, о проблеме в регионах, о проблемах в семьях, о проблеме в целых городах.

Этот закон предусматривает реестр лудоманов, огромное наказание вплоть до лишения свободы для владельца игорного заведения, если будет обнаружен человек, принадлежащий к реестру лудоманов.

Также будут выделены деньги на борьбу с лудоманией, в том числе на поддержание психического здоровья и превенцию, разъяснительную работу и так далее.

На сегодня в бюджете ни копейки на это не заложено, все вне закона, все в "черной" сфере, там, где не достигает государство, не доходит власть.

Я считаю, что этот закон не полностью, но решает эту проблему", - заявила Ирина Верещук.

Что думает оппозиция?

Нардеп от "Европейской солидарности" Алексей Гончаренко, который не голосовал за легализацию игорного бизнеса (как и вся партия "ЕС") считает, что решение разрешить открывать казино, к которому будут иметь доступ небогатые украинцы - неверно. По его мнению, Украина "проиграла" в тот момент, когда был принят закон.

"Наша фракция не голосовала, я лично голосовал против легализации игорного бизнеса.

Главная угроза - это то, что это зло. Вместо того, чтобы бороться с ним - власть планирует это легализовать. По их логике, так можно и героин легализовать. Причем, в самый опасный способ, так как сначала Зеленский рассказывал о казино в 5-звездочных отелях для богатых туристов. В конце концов, принят закон с игровыми автоматами, в 3, 4-звездочных отелях тоже. Это означает, что фактически по всей стране это будет действовать. Это самый опасный вид, потому что там бедные люди, они могут проиграть последнее, что у них есть.

Вчера (ред. - 14 июля) его авторы-лоббисты сорвали джекпот, но вся страна очень сильно проиграла", - подчеркнул он.

Также нардеп отметил, что Рада одобрила две поправки, которые фактически исключают друг друга. В частности, речь идет о том, какому именно органу будут предоставляться полномочия создавать специальную комиссию, которая будет регулировать сферу игорного бизнеса.

"Регулировать эту сферу деятельности будет официальная комиссия, которую собираются создать. Это будет уполномоченный орган и там тоже будут большие коррупционные риски. Так видит НАПК.

Там вообще отдельная история. Я не знаю, как они будут из нее выходить. Они приняли две взаимоисключающие правки. Согласно одной правке, их будет подбирать комиссия по вопросам высшего корпуса государственной службы, а согласно другой - это будет делать налоговый комитет Верховной Рады.

Это две взаимоисключающие нормы, но поскольку они "на коленке" это все делали, то теперь и имеют такие результаты", - подытожил Гончаренко.

Он также считает, что после легализации игорного бизнеса людей, имеющих нестабильную психику и "перспективы" стать лудоманами, будет больше.

"Очевидно, что после принятия этого закона таких людей станет больше", - добавил нардеп.

Напомним, что, согласно законопроекту, легальными станут казино, лотереи, букмекерские конторы, покер, игровые автоматы, как в игровых залах, так и в онлайн режиме. У каждого направления при этом будут свои условия работы.

Ранее APnews сообщал, как будет работать легальный игорный бизнес в Украине.

Новости партнеров

В Академию наук пришли с обысками из-за незаконной застройки "Феофании"
Можно нести похоронные венки. ГБР сократит всех руководителей и заместителей региональных управлений, - Мосийчук